近日，江苏省常州市出台《关于加强纳税信用协同管理全面推动税收共治的实施意见》，并配套出台了《常州市关于对守信纳税人实施联合激励的合作备忘录》和《常州市关于对失信纳税人实施联合惩戒的合作备忘录》两个实施细则，在全省率先构建守信和失信联合奖惩机制。
守信和失信联合奖惩机制的构建，将发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用，加快建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，推动跨部门税收合作和税收共治。
据了解，《意见》和两个《备忘录》明确采取四方面措施：一是建立激励和惩戒措施清单，对失信联合惩戒的有市信用办、地税局、国税局、市发改委等38个部门，从强化税务管理、阻止出境、金融机构融资授信等22个方面联合惩戒；二是推动纳税信用信息应用，健全纳税信用与征信机构、金融机构、行业协会、商会等组织的信用信息共享机制；三是强化失信联合惩戒落实到人，重点对巨额欠税、税收违法黑名单、出口骗税和虚开发票等重大税收违法失信行为主体实施联合惩戒，对严重失信企业法定代表人、负责人、高级管理人员和对失信行为负有直接责任的董事、股东等人员，及时撤销其已获得的荣誉称号，取消其参加评先评优的资格；四是完善纳税信用动态管理，依法依规规范守信激励和失信惩戒名单的产生和发布行为，建立健全退出机制。
