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同一问题反复出现纳入联合惩戒“黑名单”
2020-06-02 09:40:25 来源:河南法制报

5月30日,省安委会办公室、省住房和城乡建设厅、省应急管理厅联合下发通知,要求各级住房城乡建设等部门聚焦地下有限空间风险管控,开展专项治理和执法检查,严格落实安全防范措施,确保城镇市政设施地下有限空间施工作业安全。

什么是地下有限空间?

地下有限空间是指建设在地下的封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。违规进入有限空间作业,易引发窒息(缺氧)、中毒、爆燃(爆炸)等事故。而夏季有限空间内温度升高,各种有毒有害气体的聚集和挥发程度随之升高,污水井、下水道内有毒气体浓度也同比增高,发生在有限空间的中毒窒息事故概率大大增加。如果不能对有限空间作业进行有效的管理及控制,极易发生群死群伤的安全事故。

如何进行安全防范?

通知指出,各级住房城乡建设等部门要加大宣传培训和警示教育,普及地下有限空间作业安全常识和科学施救知识,提高员工自我保护意识;要防止擅自进入地下有限空间及盲目施救,加强对防暑降温措施落实情况的检查,防止因职业性中暑或疲劳作业引发事故;要监督指导企业结合实际,制定针对性应急预案,开展应急演练,切实提高从业人员的安全意识和自救互救能力;要组织涉及地下有限空间作业的市政工程建设、燃气、热力、排水、环卫等重点单位、重点区域、重点场所开展专项检查,确保安全运行。

用事故教训促进责任落实

通知同时要求,要积极开展安全生产专项整治三年行动,切实把各项措施落实落细落到位。要加大事故查处力度,依法严肃追究有关单位和人员责任,用事故教训警示作用促进责任落实。对社会影响恶劣的典型事故,实施提级调查或挂牌督办,并约谈相关地方政府和监管部门负责人。对吸取教训不深刻、同一问题反复出现的,依法严厉惩处,并纳入安全生产联合惩戒“黑名单”管理。

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