“感谢你们把我的工资要回来了，这面锦旗送给你们。”日前，农民工徐师傅来到安徽省黄山市劳动保障监察支队，向该支队赠送了一面写有“务实解决清欠，为民维护权益”的锦旗。
近年来，黄山市把根治欠薪工作抓在手上、扛在肩上、落在实处，该市保障农民工工资支付工作连续两年获得省政府A级通报表彰，根治欠薪形势总体向好。
畅通渠道
营造根治欠薪“浓氛围”
“您好，这里是黄山市劳动保障监察支队，请问您有什么事？”
“我在某工地遭遇欠薪，我该怎么办？”
这是黄山市各级劳动保障监察部门经常会遇到的问题。近年来，该市通过黄山人社微信、根治欠薪维权电话等途径，确保农民工投诉有门。
《保障农民工工资支付条例》出台后，黄山市以此为契机，组织一线执法人员、项目业主、劳资专管员等开展轮训。今年以来，黄山市人社部门共印制条例宣传资料2000册，印制宣传标语1500条，培训人员450人次；司法部门发放法援宣传资料2万余份，150人次律师参与农民工专项维权服务，接待农民工法律咨询2500余人次。
此外，黄山市还组织根治欠薪集中宣传活动10场，一方面着力宣传维护农民工劳动报酬权益方面的经验做法、先进典型，一方面曝光一批恶意欠薪、拒不支付劳动报酬犯罪的案例，在全社会营造不能欠、不敢欠、不愿欠的良好氛围。
部门协作
织牢立体防治“保护网”
今年春节前夕，黄山市金瓯徽府建筑项目的23名农民工来到黄山市劳动保障监察支队，投诉该项目外墙保温班组长江某拖欠工资16.42万元。该支队经过调查核实，确认欠薪情况属实，对江某下达限期整改指令书，但江某逾期未履行。随后，黄山市人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安部门处理。接案后，公安部门发现江某在某处进行娱乐消费活动，于是立即对其实施抓捕，随后其家人拿钱支付了所欠工资。目前，江某已被公安部门依法逮捕，此案正在检察院审查起诉阶段。
“我和工友们都太高兴了，终于可以过个好年了！”一位拿到工资的农民工难掩喜悦。
“农民工是家庭的顶梁柱，解决拖欠农民工工资问题体现着社会治理水平，更关乎万千家庭冷暖。”黄山市劳动保障监察支队队长王小林表示。
近年来，黄山市高度重视根治欠薪工作，建立了由分管副市长为组长，25个部门组成的根治拖欠农民工工资工作领导小组，各县区也及时建立相关机构，全市上下同频共振。每年春节、中秋、端午等节日期间，该市从人社、住建、公安等部门抽调骨干力量组建联合清欠窗口，及时摸排各项目情况，督促用工企业及时足额发放工资。今年以来，黄山市先后抽调成员单位骨干90人次，为1801名农民工解决拖欠工资1741万元，欠薪人数、欠薪金额稳步下降。此外，该市还将此项工作纳入政府目标管理绩效和平安建设考核，确保压实属地政府和部门监管责任。
规范监管
铺就高效治理“快速路”
10月15日，黄山市锦绣春风里建筑项目的木工方师傅通过手机查询到9月份工资到账5000元。他高兴地说：“以前工资是通过施工方发放，现在是通过工资专户直接打到银行卡上，减少了中间环节，我们干活更踏实了。”
目前，黄山市“智慧黄山”工资支付系统已上线运行。该系统以实名制信息为基础、银行代发工资为保证、多功能预警管理为支撑，有级别高、监管全、性能稳等特点。
“我们每天进出工地的时候，刷一下脸就能验证通过闸机，再也不怕工资算不清了。”在翼天学院项目做工的农民工梁某说。
给农民工带来便利的人脸识别系统是建筑领域企业在实名制管理方面做出的重要实践，目前该市140个在建项目全部进行信息化监管，农民工实名制人数达3346人。
此外，今年伊始，黄山市统一的农民工工资规范化管理台账，落实工资保证金、委托总包代发、工资专用账户、银行卡发放工资、实名制管理、维权告示牌等制度，从根本上解决了没钱发、发给谁、发多少、怎么发等难题，实现闭环监管。“农民工工资规范化管理台账不仅让我们知道了怎样来保障工人工资，也弥补了我们管理经验的不足，更降低了意外情况下拖欠工资的风险。”黄山市玉屏齐云府建筑项目的黎经理说。
“规范化管理台账不仅标清了农民工的权益，也告知农民工碰到困难时应当按法律途径进行投诉。”王小林介绍，“现在进入黄山市任何一家工地，都能在现场找到实名制人脸识别系统，都有统一农民工工资支付台账手册，都能在明显处发现维权信息告示牌。”据统计，实施规范化和信息化监管以来，黄山市欠薪投诉案件减少近40％。
诚信建设
架起联合惩戒“高压线”
“那天我去投标，结果告知我被列入了拖欠农民工工资‘黑名单’，无法参加，当时我就后悔了。”被列入“黑名单”的某装饰工程有限公司负责人郑某懊悔地说。
今年3月初，16名农民工来到祁门县人社局，反映该单位拖欠劳动报酬23.71万元，后经县人社局调查处理，所有农民工拿到了自己的工资。鉴于郑某有严重不配合情节，祁门县依法将该案列入重大劳动保障违法行为向社会公布，并将该失信人的信息推送至“信用黄山”平台，予以联合惩戒。
近年来，黄山市持续强化联合惩戒，共向社会公布欠薪典型案例22件，实现了重大劳动保障违法行为社会公布和“黑名单”惩戒常态化，并由住建、发改等相关部门在资金支持、政府采购、招投标、融资贷款等方面对失信企业予以限制，使其一处违法、处处受限。
此外，黄山市根据书面审查、日常巡查、“双随机一公开”抽查、举报投诉专查、专项检查等各项执法情况，依法对全市用人单位进行诚信等级评价，并进行网上公示。同时，黄山市还强化诚信等级运用，在用人单位评优评先、公司上市等方面进行严格把关。今年以来，黄山市累计对1092家用人单位进行了审核。
