“今年，我这大茧喜获丰收，多亏咱农信社的大力支持，让我有了赚钱的营生。”西丰县明德乡尚文村的蚕农李宝福今年大丰收。作为村里的建档立卡户，以前他的日子过得紧巴巴的。这几年，在西丰县农村信用合作联社的信贷资金支持下，他养起了桑蚕，日子越过越红火。作为市政府和中国人民银行沈阳分行设立的农村信用体系建设项目试点，西丰县加强诚信西丰和精神文明建设，将农村信用体系建设作为西丰振兴发展的“一个支点”，于2014年实施了“诚信卡”工程，将精神文明考核指标纳入到自然人诚信等级评定中，通过农村信用体系建设，引入资金活水，破解发展难题，有力推进了经济社会健康发展。
“信用建设”实现诚信体系化
西丰县以农村信用体系建设为突破口，着力加强诚信西丰建设，逐步构建了农村信用“一套体系”。
全县打造“领导+服务+机制”组织体系，成立领导小组，设立三级金融扶贫服务诚信网格体系，建立长效机制。为了将工作做细，西丰县建立采集体系，紧盯基本信息、财产信息、收入信息、借贷信息、社会道德信息5个方面103项，采用镇村协同、地毯式集中采集、部门信息互动、专门机构动态调整、研发信用服务系统等方式，打造多渠道农户信用信息采集、更新模式。共录入、更新18个乡镇农户信息58280户，占全县农户数78.53%。并建立评价体系，西丰县制定《农户信用等级评价办法》统领信用评价工作，建立了信用村、信用(乡)镇系统统一评级、分级授信、评级公示、“申请、评审、授牌、年检”闭环评级4个制度，建立了试点先行、逐步推广，政府相关部门、金融监管部门与涉农金融机构共同参与的联合评审机制。目前，全县已评出信用户38156户、占65.5%，信用村55个、占31.6%，信用乡镇5个、占27.8%。
同时，西丰县建立贷款体系，人民银行、金融办充分发挥指导作用，引导涉农金融机构率先为“信用户”提供免担保、免抵押的信贷产品。此外，还建立了监督体系，构筑多维立体化监督格局，防范了信贷风险，提升了资产质量。目前，农户信用贷款清息面达到100%，不良率为0。
“信用贷款”铺起村民致富路
“大爷，今天我们到你家来，直接给你的贷款手续办了吧！”今年春天，西丰县农村信用合作联社的工作人员带着便携电子设备，来到陶然镇平岭村的农户史玉田家，上门服务，按照政策为史玉田办理了贷款手续。去年，西丰联社为史玉田提供了5万元无息贷款，帮助他养牛，今年，他再申请2.7万元贷款扩大养殖规模。西丰联社通过一系列举措，不断简化信贷手续，切实为农户提供便利的金融服务，打通服务农民“最后一公里”。
西丰县农村信用体系建设工作有效解决了银行与农户、扶贫办与农户、政府与农户等信息融通及信息不对称问题，解决了政府产业发展需求、扶贫办加快脱贫力度、银行扩大客户资源、农户融资便捷的难题。农户信用信息等级评定需要各金融机构认可和支持，对此市县人民银行，县金融办积极引导涉农金融机构，制定切实可行的信贷产品，对信用户最大限度简化贷款流程，降低门槛，降低利率，提高资金使用效率。目前，县农业银行、县邮储银行、县农联社、鹿城村镇银行率先为“信用户”提供免担保、免抵押的信贷产品。近年来，通过农村信用体系建设信用评级，共为926户信用户发放贷款1635笔，共计1.8亿元。同时，以农村信用体系建设为依托，西丰县的金融扶贫模式形成多点开花，百花齐放。不仅搭建了涉农贷款平台、小额信用贷款平台、妇女创业贴息贷款平台、“促保贷”平台，还引进了农担公司搭建了“政银担”金融扶持平合，开展了个人涉农创业贷款、信用户联保贷款等。撬动104亿元资金，让有大额需求的“信用户”在创业发展产业上得到充足的金融支持，有效解决了新型农业经营主体“融资难”“融资贵”的问题，为各类主体创业、发展产业注入“源头活水”。
“信用培育”融入社会治理
在更刻镇忠信村，记者遇到这样一件新鲜事。村民王艳正在西丰县泓鑫土特产品进出口有限责任公司内摘山辣椒根，问及工钱时，她说：“不知道。”原来王艳刚到公司打工几天，还没有和企业负责人谈工钱。“没事！这我们都信得过，不会少我们工钱的！”王艳放心地说。
忠信村作为全市首家“信用村”，位于城边，村民思想比较活跃。在过去，这里信访矛盾较大、社会纠纷偏多、村民自治能力不强。自打村里开展诚信体系建设，村民的诚信意识、自身素质、创富和自治能力等，都得到了显著增强。村民们尝到了信用贷款的甜头，现如今，大家一股心投入到发展产业中来。邻里纠纷少了，共同致富多了，打麻将“嚼舌根”的少了，研究致富新技术的多了，柴火乱堆的少了，美丽庭院多了。这里也成为了名副其实的诚信村。
为了打造浓厚的诚信文化，西丰县全面加强新时代文明实践中心体系建设，将村民的个人品德、家庭美德等情况与各类评比有机整合，丰富农村诚信体系建设内容，激发农村精神文明建设内生动力。提高机关干部、农户、企业参与经济、社会治理事务、精神文明创建工作的自觉性和积极性。同时，将农村诚信体系建设作为基层精神文明建设的有效载体，了解农户信用状况，促进农户信誉水平提升，畅通农户和金融机构的连接渠道。依托“脱贫路上党旗飘”主平台和近200个子平合以及其他各类新媒体构筑起诚信文化融媒体矩阵。深度挖掘生态文化，并融入经济社会发展的方方面面。
此外，西丰县还依托诚信体系和大数据建设，创新搭建了“脱贫攻坚”“民生监督”等大数据平台，并在村屯环境整治退耕还林和防火防汛、安全生产、信访维稳等公共安全方面，提升了治理效能。
“信用森林”引来筑巢金凤凰
诚信体系建设为西丰县营造了良好的诚信环境，也为招商、安商、养商栽好了枝繁叶茂的梧桐树，引来一批知名企业落地。
西丰县以农村信用体系建设为“催化剂”，有效激发政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信间的“化学反应”。推进科学决策、民主决策、依法决策，推进依法行政、守信践诺，推进企业诚信经营、守法经营，树立了“生态良好、人杰地灵、民风淳朴、宾至如归”的西丰印象，营造了和谐稳定的社会环境。优质的营商环境，吸引了茅台、东阿等知名企业落地，产生了良好“以商招商”效应。同时，西丰县深入践行“两山论”，提出了“通过生态保护，促进资源涵养；通过资源涵养，拉长产业链条；通过完善产业链条，推动经济发展；通过经济发展，反哺生态建设”的可持续发展循环链理念，确立了大力发展生命健康产业，打造生态郡养生谷健康城，建设“数字西丰、生态西丰、健康西丰”的发展思路。通过信用体系建设，西丰县打造“365”招商引资模式，经过多年的发展，生命健康企业已占工业企业的73%，对工业产值的贡献率达到83%以上，已成为拉动西丰经济发展的变量与增量，成为实现西丰高质量发展、全面振兴全方位振兴的新动能、新引擎，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，夯实了经济根基。
