“两会时间”如期而至。

随着3月4日下午全国政协十三届四次会议开幕，2021年全国两会正式开启，来自天南海北的代表委员们在春天汇聚一堂，共话国计民生。

今年两会，与农民工有关的议案、提案和建议都有哪些？代表委员们为咱农民工群体说了哪些话？一起来看看吧。让大国工匠圆“更高学历梦”

全国人大代表苏荣欢

“建议设立‘劳模研究生班’，让大国工匠圆‘更高学历梦’。”农民工全国人大代表、广东省佛山市苏工科技有限公司技术总监、柯维光电股份有限公司总经理助理苏荣欢从农民工一路走来，深知学历提升的重要性。

苏荣欢代表调研了解到，为提升广大劳模的知识水平，畅通劳模学习进步的上升通道，国家层面以及广东、陕西等地，在一些知名大学开设了“劳模本科班”。与此同时，苏荣欢代表发现，很多劳模已具备本科学历，“本科班”不能完全满足大家的学习需求。

“以我所在的广东省为例，目前已具备本科学历且有强烈意向参加研究生学习的市级以上劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章获得者、工匠，人数非常多。但由于学费、学习时间集中等原因，很多人未能报读研究生。”苏荣欢说。

“如果能参照‘劳模本科班’模式设立‘劳模研究生班’，可以很好地解决广大劳模工匠因工作和学习冲突而无法继续深造的问题。”苏荣欢代表说。

（来源：工人日报记者 甘皙）

推动农民工向新型建筑产业工人转型

全国人大代表邹彬针对农民工群体劳动力逐年减少、高素质建筑工人短缺的问题，农民工全国人大代表、中建五局总承包公司质量管理员邹彬建议，进一步落实推动农民工向新型建筑产业工人转型。

经过调研，邹彬带来相关建议。“发展装配式建筑产业，推进建筑工业化，把‘工地搬进工厂’，让新一代农民工学有所用、‘以战代练’，进一步提高技能水平。”他提议由政府主导、政企合作，通过大力完善装配式职业技能认证体系、建筑通用技术标准等，促进建筑工业化发展，吸引产业工人就业。

“希望能在今年政府工作报告里看到有关促进农民工进一步转型为产业工人、传统建筑行业升级的内容。”邹彬说，能为农民工群体和其所在行业做出一些努力，并看到一些进步，是他履职以来最大的期待。

（来源：中新网）

加大高技能技术工人培训力度

全国人大代表李承霞农民工全国人大代表、江苏常州老三集团工会主席李承霞是一名缝纫工，来自基层一线，是一名外来务工人员。去年两会，李承霞提交的两份建议，完善农民工社保缴纳，和加强对传统纺织服装行业技术工人的培训都引起了有关部门的关注，并持续跟进落实。

今年，李承霞提交的建议是加大高技能技术工人培训力度。她表示，近年来，尽管国家在高技能人才培养投入上不断增加，职业院校也有所发展，但跟实际需求仍有很大差距。

李承霞建议，加强顶层设计，政府牵头，建设企业职工培训平台；开发企业需求的培训课程；切实提高技术工人待遇，提高入职积极性；发挥大国工匠、技能大师的带动作用；建立全国统一的学徒制标准等。

“既然当了代表，就要为基层工人发声。”李承霞说。

（来源：综合工人日报记者黄洪涛、常州日报）

加强对更年期女性的关爱

全国人大代表李先兰

作为一名农民工全国人大代表，当选3年来，广汽本田工会女工办公室副主任李先兰始终关注外来务工人员融入城市和子女入学的问题，先后共提出3份相关的建议，分别是《关于促进农村进城务工人员融入城市的建议》《关于加大外来务工人员子女学前和义务后教育保障的建议》《关于促进外来务工人员随迁子女平等入学的建议》，都得到相关部门积极回复。

今年全国两会上，她准备了两个建议：一是《关于创新工作室的成果转化成奖励促进创新工作室良性健康可持续循环发展的建议》，二是《关于加强对更年期女性关爱的建议》，希望能为国家发展、人民幸福贡献人大代表的应有力量。

（来源：广州日报）

加大网约货运行业乱象整治力度

全国人大代表李志强

近日，网约货运行业安全问题引发舆论热议。在今年两会上，全国人大代表、山西省市场监督管理局副局长李志强对这一问题十分关注。

李志强表示，近来，网约货运行业乱象频生，饱受广大从业者和消费者诟病。从某种意义上讲，当前的网约货运行业正在重蹈网约客运行业的覆辙。因此，亟待重构网络货运平台经营模式，使得各方利益得到平衡，促使这一行业回归正轨。

为促进网约货运行业健康发展，李志强建议，完善网约货车相关政策法规，进一步细化网约货车发展的法律法规，规范网约货车经营行为，明确界定网约货车与乘客之间的法律关系，对网约货车行业经营者、车辆和驾驶员依法实行许可管理。

此外，李志强代表还提出，提高网约货车准入门槛，对网约货车驾驶员实行严格准入制。平台企业应设立安全预警制度，强化网约货运安全保障功能。同时，加强行业监管，建立健全多部门联合安全监管体系，对严重违法失信网络平台及其有关人员实施联合惩戒。

（来源：工人日报记者 杨召奎 甘皙）

完善灵活就业人员的社会保障

全国人大代表柴闪闪全国人大代表、中国邮政集团有限公司上海市邮区中心局邮件接发员柴闪闪表示，近年来，他一直关注以网约车司机，快递、外卖配送员为代表的灵活就业人群，现有社会保障制度无法与这类就业形式有效衔接，导致这个群体的保障存在缺失。

柴闪闪建议，在现阶段，要允许灵活就业社保里面增加工伤险，同时明确网约用工等灵活就业人员在工作地参保的缴费范围。针对众包骑手等群体，特别是平台收入达到一定基数且未参加城镇职工社保的劳动者，要确定平台企业的社保缴费义务。

（来源：人民日报客户端）

让进城务工家庭融入城市

全国政协委员刘颖

“今年，我围绕让进城务工家庭融入城市向大会提交提案，提出要让民办进城务工子弟学校融入城市，并解决学校教师流动性问题，才能让就读学校的孩子融入城市。要关注孩子的身心健康和兴趣培育，通过建设和改造社区儿童中心等方式，让孩子的校外生活不再单调。更要通过各类举措，转变家长的认识，让进城农民工对城市有归属感、荣誉感，不仅在生活上更要在心理上融入城市。”全国政协委员、贵州新基石建筑设计有限责任公司董事长刘颖说。

进城务工人员及随迁子女的教育和生活问题，是刘颖委员关注的焦点。她认为，想要更好地解决随迁子女的教育和生活问题，必须让进城务工家庭真正融入城市。

（来源：农民日报）

让更多农民工成为中等收入群体

全国政协常委杨伟民

全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民认为：扩大中等收入群体，首先要扩大就业，提高就业的质量。重点是要关注农民工群体，让更多农民工成为中等收入群体。

杨伟民表示，农民工群体是介于城市和农村之间的一个群体，他们年富力强，从收入提高角度看发展潜力大。“扩大中等收入群体是我们未来走向共同富裕的一个重要的途径。”杨伟民表示，我国中等收入人群目前已达到4亿，下一阶段，重点要提高介于城市和农村之间的农民工群体的收入。要积极推动农民工市民化，通过身份证制度改革，使更多农民工真正融入城市。农民工是我国制造业高质量发展的主力军，也是未来最有可能成为中等收入群体的预备军，是形成内需体系的关键性群体。

（来源：中国青年报）

推动建筑业农民工职业化

全国政协委员张义光全国政协委员、陕西建工党委书记、董事长张义光表示：“我今年的一个提案是和公司所处的行业有关，我将建议发展建筑劳务产业，推动建筑业农民工职业化。”

在张义光看来，要实现建筑业的高质量发展必须造就一支有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的产业工人队伍。对此，张义光建议，保障农民工劳动所得和社会福利，促进农民工向建筑产业工人转型升级。完善农民工工资支付长效保障机制，推进工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、工资保证金等制度的规范化与标准化。研究适应农民工实际的养老、医疗、失业等社会保障机制，解决农民工进城务工的后顾之忧。

“此外，着力解决农民工在招录就业、社会保障、子女就学等方面的现实问题。探索建立稳定的劳动关系，把经验丰富、技术精湛的农民工吸纳到企业来，建立相对稳定的核心技术工人队伍，并积极推进建筑工人职业化建设，切实加快培育建筑业所需的新时期产业工人队伍。”张义光称。

（来源：证券日报）

提高煤矿井下工人个税免征额

全国人大代表游弋

全国人大代表、河南能源永煤集团车集煤矿机电一队主副井电工班班长游弋，今年两会的建议是适当提高煤矿井下工人个税免征额。

他认为，煤矿井下职工的工作场所是在地表下数百米深处，除了每天面临五大自然灾害外，还要面对工作时间长、劳动强度大、阴暗潮湿的被动环境，致使每一位下井工人承受着身体和精神的双重压力。

因此，游弋建议，实行差异化个人所得税制，对煤炭艰苦行业职工的个人收入实行税收优惠调整，将个人所得税免征额上调到8000元至10000元。

同时，引入以家庭为单位的申报制度，以家庭的总收入及依据家庭人口数得出的总扣除额统算应纳个税，减轻井下工人纳税负担，增强艰苦行业职工的获得感和幸福感。

（来源：大河网）

加快农村电商人才培训

全国人大代表张近东

据农业农村部统计，2020年，受新冠肺炎疫情影响，全国近3000万农民工留乡或二次返乡，这是当前农村一个突出问题。

全国人大代表、苏宁集团董事长张近东建议利用返乡农民既熟悉互联网，又兼具本地“熟人社会”的优势，充分发挥农村小微零售业态升级带来的新机遇，帮助留乡农民创业创新，参与到农村消费升级大潮中，切实让农民成为农村市场的主角，分享农村零售升级带来的电商、物流、售后等全产业链发展红利。

张近东建议政府相关部门统筹规划，把农村电商人才培训作为系统工程，建立由政府、高校、电商企业联动的电商人才培训模式，由政府来顶层设计，高校提供相应智力支持，掌握线上线下融合实践经验的大型零售企业进行实战培训，快速有效地培养出与实际应用“零距离”，与就业岗位“零适应期”的智慧零售“双零人才”，为再造线上线下融合发展的农村实体零售夯实人才基础。

（来源：界面新闻）01

重庆确保今年不低于76万脱贫人口外出务工

3月4日，记者从重庆市扶贫办获悉，今年全市将确保脱贫人口务工输出总体规模不低于76万人，为此重庆市扶贫办联合13个市级部门，研究制定相关措施，确保目标达成。

各区县脱贫群众公益岗位规模总量不减，定期足额放发岗位补贴。东西劳务协作任务的区县将会同山东对口帮扶地市，按照“不低于2020年转移目标任务”的要求，提早做好劳务转移工作。同时，建立稳岗就业考核机制，让脱贫人口“出得去、稳得住、有收入、领补贴”。

（来源：重庆日报）

02

全国铁路日均发送旅客超740万人

3月6日，记者从国铁集团获悉，随着疫情防控形势持续向好，旅客出行意愿明显增强，从农历正月初七以来，全国铁路日均发送旅客740万人以上。其中，单日旅客最高发送量达981万人。

根据客流变化情况，铁路部门动态优化客车开行方案，精准实施“一日一图”，满足旅客出行需求。此外，铁路部门还主动对接企业、高校，提供“点对点”运输服务，保障务工人员、学生出行。春节以来，全国铁路开行“点对点”务工专列和包车厢130余批次，运送旅客近6万人。

（来源：央广网）

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武汉“宝妈工厂”：带娃工作两不误武汉加十分服装工厂位于武汉黄陂郊区，成立于2018年，主营校服和JK制服(日本女高中生校服)。该工厂老板向京艳告诉记者，黄陂区被武汉市规划为生态旅游功能区，且有许多外来人口，其中不乏远嫁异乡的女性，就业机会非常匮乏。为此，加十分服装工厂专招“宝妈”，目前已吸纳了近200名“宝妈”就业。

“她们的平均工资差不多就在五六千块钱左右，低一点的话最低也是有个三四千的样子。”同为“宝妈”的加十分服装工厂老板向京艳，深知学龄儿童母亲的“痛点”，工作需要兼顾带娃。她给员工们设立弹性工作时间，不加班，可以接送孩子上学、带孩子来上班，特殊情况可在家办公。

（来源：中新网）

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山东：科技赋能建筑用工领域

3月5日上午，“创新产业升级 科技赋能建筑”——落实农民工就业保障、巩固脱贫攻坚成果暨鲁班用工济南城市推介会在山东大厦召开，这是鲁班用工新年度大规模宣传推介活动的首发城市。

据了解，鲁班用工自去年6月上线以来，作为解决农民工就业的公益平台，着力解决用工荒、找工难、讨薪难、意外伤害无保障等热点、难点问题，为十几万农民工解决了就业问题，免费赠送意外伤害保险、救助农民工子女等多个公益项目更是为农民工带来了实惠。

今后，鲁班用工还将结合用工领域的实际，推出更多符合农民工需求的公益项目。